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　　为贯彻落实《促进科技型企业高质量发展的若干措施》（皖政〔2025〕50号）文件精神，推动安徽省天使母基金群高质量运营，省科技厅依据《安徽省新兴产业引导基金组建方案》、《安徽省新兴产业引导基金管理办法》等文件规定，牵头起草了《安徽省天使母基金群高质量运营指引（征求意见稿）》。为充分听取公众意见和建议，现将全文公布，面向社会公众征求意见。征求意见时间为2025年8月7日至8月17日。社会公众可以通过电子邮件方式提出意见，有关意见建议请发送至邮箱。

　　第二条聚焦“投早投小投长期投硬科技”（以下简称“四投”）。被投企业须注册不满5年，从业人数不超过300人，大学本科以上学历的从业人数不低于30%，研发投入不低于3%，资产总额或年销售收入不超过5000万元。建立促进“四投”评价体系，将基金“领投首投率”、“硬科技”项目占比、关键技术突破、优秀人才招引等作为核心考核指标。支持管理机构建立符合安徽省情的“科创企业价值评估模型”，引导早期项目回归合理估值。

　　第四条优化基金管理机制。优化母基金运营周期，对于运营绩效优秀的母基金，经审批后可延长至20年。对于技术突破关键期或处于高速成长期的优质企业，可在评估风险后适度延长退出时间。优化投资协议条款，减少设置对赌、实控人兜底、无限连带责任等要求。提升政府部门参与度，建立“政府部门+产业专班+出资平台+基金机构”联动机制，对政府部门布局的战略性、关键性早期项目予以优先推荐，通过项目路演、投贷联动等方式，带动更多金融资本支持早期项目发展。

　　第五条建立科学灵活的返投认定机制。在子基金存续期内，安徽省以外的被投企业注册地迁往省内（5年内迁出的除外），或被安徽省注册企业收购（仅限于控股型收购或收购并表）；被投资企业注册在安徽省外，通过对该项目投资，将其企业总部、区域总部、纳税主体、生产基地、研发基地落地安徽省内，或在安徽省内成立子公司，实缴资本不低于子基金投资安徽省外被投企业投资额的；基金管理公司或属于同一实际控制人的管理公司在管的不属于引导基金体系内的其他基金，新增投资安徽省内注册企业或投资安徽省外注册企业且符合前述情形的，均视为返投。

　　第七条母基金管理机构由省科技厅公开遴选确定，设立程序按照基金组建方案执行。子基金管理机构通过公开遴选、商务谈判等方式确定，优先与募资能力强、项目资源导入能力强、项目储备充足、具备长期投资理念和耐心资本思维的机构合作。子基金设立流程包括：发布公告、设立申请、形式审查、尽职调查、投资审核、公示公开、批准设立、签署协议。省科技厅对基金投向进行符合性前置审查；出资主体负责对基金合规性进行前置审查，不对投资价值作实质判断，一次性告知母基金管理人需补充材料，明确审查时限，提高运作效率。